何傳啟團(tuán)隊(duì)提出健康現(xiàn)代化路線圖——實(shí)施“健康高鐵戰(zhàn)略”，啟動(dòng)“健康高鐵工程”，建設(shè)健康長(zhǎng)壽社會(huì)
在9月16日召開的《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2017：健康現(xiàn)代化研究》專家座談會(huì)上，中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任、中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長(zhǎng)、國(guó)際歐亞科學(xué)院院士何傳啟和他的研究團(tuán)隊(duì)，向與會(huì)專家學(xué)者系統(tǒng)介紹了《報(bào)告》的主要內(nèi)容，描繪了我國(guó)健康現(xiàn)代化的路線圖，建議實(shí)施“健康高鐵戰(zhàn)略”，啟動(dòng)“健康高鐵工程”，建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的國(guó)民健康體系和健康長(zhǎng)壽社會(huì)。
《報(bào)告》認(rèn)為，健康是人的基本權(quán)利，是人生的首要財(cái)富；健康長(zhǎng)壽是人類發(fā)展的一個(gè)核心目標(biāo)，是世界人民的一個(gè)共同愿望，是國(guó)家發(fā)達(dá)的一個(gè)重要標(biāo)志。健康現(xiàn)代化包括健康體系、健康生活、健康服務(wù)、健康環(huán)境和健康治理的現(xiàn)代化等。
《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，20世紀(jì)以來(lái)世界健康現(xiàn)代化有章可循。在健康生活、健康服務(wù)、健康環(huán)境和健康治理4個(gè)方面100多個(gè)健康指標(biāo)中，上升變量約占52%，下降變量約占15%，轉(zhuǎn)折變量約占14%；大約43%的健康指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)水平正相關(guān)，30%的指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)水平負(fù)相關(guān)。健康發(fā)展的國(guó)別差異、指標(biāo)差異和時(shí)代差異非常明顯?！秷?bào)告》完成了世界健康現(xiàn)代化的定量評(píng)價(jià)，2014年中國(guó)健康現(xiàn)代化指數(shù)排世界131個(gè)國(guó)家的第59位?！秷?bào)告》提出了健康現(xiàn)代化的100個(gè)核心指標(biāo)。
《報(bào)告》建議，未來(lái)30年我國(guó)健康現(xiàn)代化建設(shè)，可采用“健康高鐵戰(zhàn)略”（Health Superhighway Strategy），即借鑒中國(guó)高鐵的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采用“系統(tǒng)升級(jí)、四輪驅(qū)動(dòng)”的總體戰(zhàn)略，重點(diǎn)實(shí)施“健康高鐵工程”，加速實(shí)現(xiàn)健康體系、健康生活、健康服務(wù)、健康環(huán)境和健康治理的五個(gè)現(xiàn)代化，全面建成一個(gè)人人享有健康服務(wù)、家家擁有健康保險(xiǎn)、健康生活和健康服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平、健康環(huán)境和健康質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平的國(guó)民健康體系和健康長(zhǎng)壽社會(huì)。
何傳啟說(shuō)，“健康高鐵”（Health Superhighway System）是一個(gè)形象化比喻，是高速運(yùn)行的、信息時(shí)代的整合型國(guó)民健康體系的一個(gè)“形象化說(shuō)法”。就像中國(guó)鐵路系統(tǒng)從工業(yè)時(shí)代的“普通鐵路”升級(jí)為信息時(shí)代的“高速鐵路”一樣，中國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)也需要升級(jí)，從工業(yè)時(shí)代分立的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)，向信息時(shí)代整合型分工合作制國(guó)民健康體系升級(jí)。
信息時(shí)代的國(guó)民健康體系（National Health System），是以滿足人的健康需求為中心、健康需求和健康供給協(xié)同進(jìn)化、健康生活和健康服務(wù)相互促進(jìn)的開放體系，它包括健康生活系統(tǒng)、健康醫(yī)護(hù)系統(tǒng)、健康保險(xiǎn)系統(tǒng)、健康用品系統(tǒng)、健康治理系統(tǒng)五個(gè)子系統(tǒng)，以及健康科技、健康環(huán)境和健康產(chǎn)業(yè)三個(gè)影響因子等。
“健康高鐵”戰(zhàn)略的基本思路是，以“系統(tǒng)升級(jí)”為先導(dǎo)，頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)優(yōu)化；以“四輪驅(qū)動(dòng)”為動(dòng)力，全民參與，四化協(xié)同；以“健康優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、公平優(yōu)先、共建共享”為原則，促進(jìn)國(guó)民健康體系的五個(gè)子系統(tǒng)的系統(tǒng)整合，推動(dòng)四個(gè)方面現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“健康生活少生病，有病好治好康復(fù)，健康服務(wù)全覆蓋，優(yōu)質(zhì)公平可持續(xù)，環(huán)境安全營(yíng)養(yǎng)好，健康長(zhǎng)壽生活美”的健康目標(biāo)。
其中，目標(biāo)導(dǎo)向是全面建成世界先進(jìn)水平的信息化國(guó)民健康體系和健康長(zhǎng)壽社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和中國(guó)健康現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。
系統(tǒng)升級(jí)是促進(jìn)健康體系現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)從醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)向國(guó)民健康體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合，功能升級(jí)。
四輪驅(qū)動(dòng)是以四個(gè)方面現(xiàn)代化為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)四化聯(lián)動(dòng)。其中，健康生活現(xiàn)代化，降低和控制健康風(fēng)險(xiǎn)；健康服務(wù)現(xiàn)代化，提升健康服務(wù)的質(zhì)量；健康環(huán)境現(xiàn)代化，提升健康環(huán)境的質(zhì)量；健康治理現(xiàn)代化，提升健康服務(wù)的能力。
健康高鐵工程（Health Superhighway Program）是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，即借鑒中國(guó)高鐵的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，按照“現(xiàn)代化、信息化、系統(tǒng)化和工程化”的原則，建設(shè)一個(gè)具有世界先進(jìn)水平的、高速運(yùn)行的信息化國(guó)民健康體系。它包括“健康高鐵”的物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息和知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)平臺(tái)體系和主干線路體系建設(shè)。
其中，健康主干線路體系按“縱橫”兩個(gè)維度進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)?！皺M向干線”是健康快車主干線，將根據(jù)社會(huì)不同人群的基本健康需求，設(shè)立健康快車，提供便捷、公平、優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)?！翱v向干線”是健康專列主干線，將根據(jù)人體不同器官的專項(xiàng)健康需求，設(shè)立健康專列，提供精準(zhǔn)、高效、優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。
橫向和縱向干線，既有分工又有交叉，建立兩者之間的合作和轉(zhuǎn)軌銜接機(jī)制，形成無(wú)縫銜接的健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其中，健康快車主要滿足不同人群的基本健康服務(wù)需求，主要提供健康生活服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)醫(yī)療服務(wù)、健康保健服務(wù)、康復(fù)護(hù)理服務(wù)、健康急救服務(wù)等；健康專列主要滿足不同器官的精準(zhǔn)健康服務(wù)需求，主要提供?？漆t(yī)護(hù)服務(wù)、綜合醫(yī)護(hù)服務(wù)、外科手術(shù)服務(wù)、特需醫(yī)護(hù)服務(wù)、健康急救服務(wù)等。
健康高鐵工程建議分兩期進(jìn)行，一期工程健康服務(wù)主干線路體系按“八橫八縱”規(guī)劃。八橫為八條健康快車：健身運(yùn)動(dòng)快車、健康體檢快車、健康保險(xiǎn)快車、健康用品快車、孕產(chǎn)婦健康快車、兒童健康快車、老年健康快車、中醫(yī)保健快車等。八縱為八條健康專列：腫瘤專列、神經(jīng)健康專列、心臟健康專列、肝膽健康專列、消化健康專列、骨科專列、眼科專列、心理健康專列等。
2016年10月中共中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，為“健康中國(guó)”建設(shè)提供了政策指引。《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2017》提出的健康現(xiàn)代化路線圖，是對(duì)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的一個(gè)重要補(bǔ)充和擴(kuò)展。
本次座談會(huì)由中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心和中國(guó)未來(lái)研究會(huì)現(xiàn)代化研究分會(huì)聯(lián)合主辦，由中國(guó)科學(xué)院原黨組副書記郭傳杰主持。來(lái)自中辦調(diào)研室、國(guó)務(wù)院參事室、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所、中央黨校、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、國(guó)家開發(fā)銀行等單位的40多名專家學(xué)者出席會(huì)議。新華社、中新社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)改革報(bào)、中國(guó)青年報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、中國(guó)科學(xué)報(bào)、中國(guó)教育報(bào)、中國(guó)婦女報(bào)、健康報(bào)、北京電視臺(tái)等媒體記者參加，中國(guó)網(wǎng)做了網(wǎng)絡(luò)文字直播。
《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2017》是何傳啟及其團(tuán)隊(duì)完成的第16部年度報(bào)告，是“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目，由北京大學(xué)出版社出版。
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